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穩增長政策有望助力鋼鐵業去產能

　從上半年的各項經濟數據來看，曾經拉動國內經濟的“三駕馬車”——投資、消費、出口，如今集體降速。

　　不過，有些數據還是值得肯定的。由于鋼價超跌，國內鋼材在國際市場上有了相對的競爭優勢，數據顯示，2015年6月鋼材出口量891萬噸，同比增幅26%；上半年鋼材累計出口量5252萬噸，累計同比增幅28%。但與此同時，由于出口激增，各類反傾銷案件數量不斷攀升。商務部在通報上半年商務運行情況時表示，我國共計遭遇14個國家（地區）發起的貿易救濟調查37起。其中鋼鐵產品和制品案件最為突出，共有11起，案件數量占比達30%，涉案金額占比高達58%。

　　近日，國務院辦公廳印發《關于促進進出口穩定增長的若干意見》（以下簡稱《意見》），部署進一步推動對外貿易便利化，改善營商環境，為外貿企業減負助力，促進進出口穩定增長，培育國際競爭新優勢。

　　單就鋼鐵行業而言，《意見》并未能給出明確指導，整體而言，對于鋼鐵的推動作用不明顯。一方面，鋼鐵的進出口量占國內產量的比重較小，進出口的政策對于鋼鐵來說實際意義較小。統計局數據顯示，6月全國鋼材產量9842.7萬噸，凈出口量774萬噸，后者比重僅占前者的7.86%。另一方面，鋼鐵高耗能、低附加值的產品居多，難以享受出口退稅。此前的出口政策中，我國對普鋼（指不含合金的碳素鋼）已經取消了出口退稅，今年年初則取消了含硼鋼5%至13%的出口退稅。

　　由此可見，凈出口難以消化國內巨大的鋼鐵產能。鋼鐵最大的需求還在國內市場，終端房地產、基建、軌道交通、船舶機械等等行業才是鋼材的主要流向。但是自2013年開始，終端行業的表現逐漸進入下坡道，鋼市基本面不穩固，下游用鋼需求疲弱。雖然自7月開始，鋼廠不斷減產限產，但力度有待加強，目前鋼價仍處在震蕩階段，回升步伐沉重。而鋼價能否持續反彈，關鍵在于鋼廠能否實質性減產，有效降低庫存。

　　進入下半年，政府通過一系列穩增長措施，促使國內經濟擺脫低迷運勢，后期積極的財政和穩健的貨幣政策仍將發揮效應，或能推動鋼鐵行業由弱轉強。另外，三、四季度鋼市需求將逐步釋放，加之唐山地區環保升級改造等因素影響，鋼市有望震蕩上揚。